随着清洁能源大规模发展、电能占到终端能源消费比重大大提升，预计2050年非化石能源占到一次能源的比重将多达50%，电能在终端能源消费中的比重将多达50%，以电为中心、电网为平台的现代能源体系特征更加显著。近日，国网能源研究院举行能源转型发展论坛暨国网能源研究院2019年成果发布会，其公布的《中国能源电力发展未来发展2019》作出以上最重要辨别。国网能源研究有限公司董事长（院长）、党委书记张运洲在发布会上回应：建构洗手低碳、安全性高效的能源体系，确保我国能源安全，必须探寻一条超越惯性模式的能源革命道路。

我们指出，持续减缓前进从而构建两个50%是一条不切实际的路径，两个50%也是能源转型关键的取决于指标。两个50%推展源端清洁化低碳化十二五以来，我国能源消费水平大大提升，能源清洁化亲率、终端电气化亲率持续提高，发电用能较慢快速增长，清洁能源发电规模不断扩大。数据表明，2018年，全国一次能源消费总量为46.4亿吨标煤，非化石能源消费占比为14.3%，较2011年提升大约5.9个百分点。

电能占到终端能源消费比重为25.5%，较2011年提升大约6.5个百分点。张运洲坦言，尽管我国能源供应质量明显提高，结构持续优化升级，但能源发展仍面对三低难题碳排放低，2018年我国二氧化碳排放量占到全球总量28%；油气对外依存度低，2018年我国原油天然气对外依存度70%、45%，能源依存度21%；单位产值能耗低，我国能源强度偏高，是世界平均水平的1.5倍。

两个50%的明确提出，正是以推展能源洗手发展，提高我国能源自给自足水平和减少全社会供应成本为目标，综合考虑到经济社会发展和碳减排拒绝。根据报告中长期能源发展未来发展，我国一次能源低碳化转型显著，预测2035-2040年期间非化石能源总规模多达煤炭沦为体量仅次于的一次能源消费类型，到2050年占到一次能源需求总量比重减至51%~61%，风能、太阳能发展较慢，预计在2040年前后沦为主要的非化石能源品种。在电气化加快的情景下，2050年电能占到终端能源比重未来将会超过52%左右。

工业和建筑部门将沦为电气化水平提高的主力军，远期交通部门将沦为电气化水平提高的新引擎。随着能源利用效率持续提高，单位GDP能耗持续急剧上升，人均能源需求2030年后平稳在4吨标煤左右。两个50%标志着以革命性方式推展源端清洁化低碳化，可有效地实施国家较低碳排放允诺。

张运洲说明说道，能源行业二氧化碳废气预计于2025年前后超过峰值，2030年单位GDP二氧化碳废气强度较2005年上升大约69%，上升幅度预计需要超额完成自律排放量目标。能源行业碳排放达峰后一段时期内，由于更加多的煤炭转化成为电力高效利用，电力行业将分担更好的碳排放，仅次于碳排放占到比约为44.9%。

同时，两个50%意味著深度替代传统化石能源，有效地提高能源自给率，增进能源安全。报告预测，我国石油和天然气对外依存度将近中期将在高位游走，电气化加快情景下，油气市场需求峰值较低且达峰时间提早，对外依存度分别在2030年和2040年之后明显上升，2050年分别减少至53%和40%。诚然，构建两个50%挑战极大。

不仅要超越各类壁垒、唤起各方活力，还要充分发挥市场配备资源的决定性起到，更加要能源管理体制机制的系统性创意。能源体制革命将有力推展能源转型驶进快车道，增进两个50%目标早日构建。十四五电能将出主要终端用能品种据《中国能源电力发展未来发展2019》预测，十四五期间，我国能源电力市场需求增长速度上升，电气化亲率持续提高，2025年超过30%左右，电能多达煤炭沦为最主要的终端用能品种。

十四五能源电力发展的思路比起十三五靠增量符合有一些转变。张运洲回应，十四五期间若干关键能源发展指标将构建持续较慢提高，为远期两个50%能源转型路径的前进奠下坚实基础。

中国电力企业联合会副理事长王志轩指出，面对着简单国际形势、低碳拒绝及电力转型的十四五电力发展规划在历次规划中最不具挑战性，没之一。他认为，要从安全性、绿色和经济三个角度全面考虑到规划，缺一不可。据国网能源研究院预测，十四五期间全社会用电量增长率为4%-5%，2025年超过大约9.5万亿千瓦时左右，仅次于负荷增长速度慢于用电量增长速度，负荷峰谷劣呈圆形减小趋势。

2025年，我国电源装机总容量超过大约26亿-29亿千瓦，其中煤电装机容量12亿-13亿千瓦，是我国构建经济可信电力供应的最重要确保；风电、光伏发电装机容量将构建双4亿发展规模，布局向东中部弯曲，新能源发展转入平价网际网路时代。新能源平价网际网路不相等平价利用。若无序不断扩大规模，全然执着低弃能率，将导致系统均衡成本和容量成本大幅度减少。

张运洲回应，面临十四五新能源平价网际网路、沿袭大规模发展的较好势头，政策焦点有适当朝着以更加经济的方式构建更高水平的绿色发展方向调整。报告表明，十四五期间，煤电仍有1亿~2亿千瓦快速增长空间，距达峰另有距离。电源的多元化发展是符合国情的战略自由选择，煤电作为确保电力安全可靠供应的压舱石，仍须要维持发展定力。

电力均衡和对其他电源的调节补偿市场需求要求了煤电仍将之后充分发挥最重要起到，非常宽一段时间内，系统中还将保持12.5~14亿千瓦煤电装机。在持续前进煤电机组灵活性改建的同时，也要考虑到技术经济性，使用技术改造缩短机组的使用寿命。

张运洲说道。此外，报告预测十四五期间，能源基础设施发展将呈现出融合协同的新模式，超越竖井璧垒，构建更大范围的提质增效。同时，综合能源服务、电化学储能、市场需求号召、虚拟世界电厂等新元素新的业态未来将会在十四五期间步入根本性发展机遇期。

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